山西將清理建筑市場“隱性障礙”

新華社太原1月3日電（記者 魏飚）記者從山西省住建廳獲悉，山西省將開展建筑市場隱性障礙清理專項行動，除法律規(guī)定和國家決定保留的審批事項外，全面排查住建領(lǐng)域在行政審批、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)對民營建筑業(yè)企業(yè)設(shè)置的不平等前置條件。

山西要求各級住建部門不得變相設(shè)置不合理準(zhǔn)入條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人參加工程項目投標(biāo)，做到對民營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁。嚴(yán)格落實公平競爭審查制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，并向社會公布。

同時，山西將出臺《建筑市場領(lǐng)域信用管理辦法》，建立健全信用等級評價機(jī)制和“紅黑名單”制度，試行開展建筑市場各方主體信用評價。通過量化評分和評級，對守信者在業(yè)務(wù)承攬、評優(yōu)評先、資質(zhì)資格申報等方面開通“綠色通道”，對失信者會同各部門實行聯(lián)合懲戒，為廣大民營建筑業(yè)企業(yè)營造公平、公正的市場氛圍。

此外，山西還將全面推廣過程保證擔(dān)保制度。除投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金外，嚴(yán)禁設(shè)立其他保證金項目。加大工程擔(dān)保的推廣力度，企業(yè)可以銀行保函和擔(dān)保公司保證等形式繳納各類保證金，任何單位不得以任何理由拒絕企業(yè)以上述形式繳納保證金。