5月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），正式拉開了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的大幕�！锻ㄖ芬螅蠓鶋簻p工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。顯然，這是又一場(chǎng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的改革，是中國(guó)共產(chǎn)黨人永葆初心、牢記使命的具體體現(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是：為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。中國(guó)人民的幸福和中華民族的復(fù)興，離不開國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且是高質(zhì)量的發(fā)展。一個(gè)常識(shí)是，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開消費(fèi)、投資和出口這“三駕馬車”的拉動(dòng)，而這“三駕馬車”都離不開營(yíng)商，其運(yùn)行的平穩(wěn)健康，都離不開好的營(yíng)商環(huán)境。因此，《通知》明確指出，開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革（以下簡(jiǎn)稱“審批改革”）試點(diǎn)就是要：以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋改革，努力構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，以落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求。

開展審批改革，縮短審批時(shí)間，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，是人民的呼聲，是高質(zhì)量發(fā)展的需要，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心所系、使命所在。因此，要積極、快速、穩(wěn)妥、全面、徹底、圓滿地推進(jìn)審批改革，必須有為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的堅(jiān)定態(tài)度。態(tài)度是認(rèn)識(shí)的體現(xiàn)。有人說“態(tài)度決定一切”，雖然略顯絕對(duì)，但其中有不可否認(rèn)的真理存在。如果分別以全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度、半心半意的態(tài)度、事不關(guān)己的態(tài)度對(duì)待工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理，審批時(shí)間的長(zhǎng)短一定會(huì)截然不同，管理效果的優(yōu)劣一定會(huì)大相徑庭。40年前，我國(guó)農(nóng)村實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，拉開了改革的宏闊大幕，一舉解決了長(zhǎng)期沒有解決的近10億人口的吃飯問題。還是那些人，還是那些地，還是那些畜力和機(jī)器，為什么眨眼間就有了翻天覆地的變化了呢？是因?yàn)槟切┤说膽B(tài)度變了。從這個(gè)角度看，態(tài)度真得決定了一切。態(tài)度在40年前開始的農(nóng)村改革中起到了決定作用，40年后的今天開始的審批改革，態(tài)度依然起著決定作用。只是，這里的態(tài)度，不再是農(nóng)民的態(tài)度，而是有關(guān)政府的態(tài)度，是有關(guān)公職人員的態(tài)度�！锻ㄖ芬�“推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)向減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”，“以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)”，這肯定了由認(rèn)識(shí)主導(dǎo)的態(tài)度的巨大作用。明乎此，再通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神，真正領(lǐng)會(huì)《通知》的精髓，準(zhǔn)確把握6月4日國(guó)務(wù)院在廈門召開的“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作座談會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“座談會(huì)”）的要義，全面理解6月5日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門召開的“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)”的內(nèi)容，相關(guān)政府和公職人員一定能對(duì)審批改革秉持正確的態(tài)度。

要積極、快速、穩(wěn)妥、全面、徹底、圓滿地推進(jìn)審批改革，必須要有為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的堅(jiān)決行動(dòng)。正確的態(tài)度是改革成功的基礎(chǔ)，行動(dòng)才是改革成功不可或缺的動(dòng)力。行動(dòng)不是“用會(huì)議貫徹會(huì)議，用文件落實(shí)文件”，不是“口頭革命”、坐而論道，行動(dòng)是抓鐵踏石、真抓實(shí)干，是因地制宜、創(chuàng)新巧干，是以人為本、真干實(shí)為。晏子辭高僚和“蜀之鄙有二僧”的故事都告訴我們，無論看起來多么艱難困苦的事情，只要真干，只要實(shí)為，“則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。”審批改革絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能完成的，有關(guān)政府部門和公職人員必須像二僧中的貧僧那樣，敢干、勤干、創(chuàng)新干、因地制宜干，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，才能快速、穩(wěn)妥、全面、徹底、圓滿地推進(jìn)，才能取得成功。畢竟，實(shí)干興邦。

要積極、快速、穩(wěn)妥、全面、徹底、圓滿地推進(jìn)審批改革，必須看重謀中國(guó)人民幸福、謀中華民族復(fù)興這一不可更易的結(jié)果。我們黨的一貫宗旨是：發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。此次審批改革，也必然是為了人民，由人民共享其成果。因此，改革結(jié)果的優(yōu)劣必然由市場(chǎng)主體和人民群眾來判斷。所以，座談會(huì)提出：要以市場(chǎng)主體和群眾感受為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。實(shí)際上，這是黨中央、國(guó)務(wù)院再次明確了改革結(jié)果的大小與優(yōu)劣，要以“市場(chǎng)主體和群眾感受為標(biāo)準(zhǔn)”，由他們說了算。這體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人堅(jiān)定不移的初心和使命，一定能夠有力推進(jìn)審批改革朝著積極、快速、穩(wěn)妥、全面、徹底、圓滿的方向邁進(jìn)。