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總理與六大國際組織“掌門人”齊聚 達(dá)成哪些共識?

 
 
 
2016年7月22日,李克強(qiáng)總理在北京與世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多、國際勞工組織總干事萊德、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古里亞和金融穩(wěn)定理事會主席卡尼共同舉行"1+6"圓桌對話會,各方圍繞"全球經(jīng)濟(jì)形勢和挑戰(zhàn)"與"中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的增長新動能"兩個議題進(jìn)行充分討論。全球經(jīng)濟(jì)怎么樣?如何促進(jìn)中國和全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長?國務(wù)院客戶端根據(jù)《“1+6”圓桌對話會聯(lián)合新聞稿》為您梳理中國和與會各國際組織達(dá)成的8大共識:
 
 
一、宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
 

形勢:

 

短期內(nèi)總需求將繼續(xù)疲弱,而供給側(cè)政策需逐步產(chǎn)生效果,因此需平衡長短期發(fā)展目標(biāo),綜合施策。
 

施策: 

 

1、貨幣政策應(yīng)繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)活動,保持價格穩(wěn)定。
2、財政政策應(yīng)保持靈活性,以促進(jìn)增長、創(chuàng)造就業(yè)和提振信心,并確?沙掷m(xù)性。此外,在財政規(guī)則框架內(nèi),財政政策還應(yīng)致力于支持結(jié)構(gòu)性改革和防范化解財政風(fēng)險。
3、結(jié)構(gòu)性改革需根據(jù)收入水平、經(jīng)濟(jì)所處周期和政策空間等具體國情并與其他政策協(xié)調(diào),支持經(jīng)濟(jì)增長。
4、落實金融改革對于提高金融體系的韌性非常重要。
5、精準(zhǔn)和有效的政策立場溝通有助于增強(qiáng)信心,提高政策的有效性,降低負(fù)面溢出效應(yīng)。
 
二、結(jié)構(gòu)性改革領(lǐng)域

 

改革方向:

 

放松管制,促進(jìn)競爭,支持創(chuàng)新,推進(jìn)財政改革,促進(jìn)貿(mào)易和投資,強(qiáng)化金融體系,推動勞動力市場改革,改善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)環(huán)境可持續(xù)性,促進(jìn)包容性增長。
 

措施:

 

1、各與會國際組織支持G20成員確定結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)先領(lǐng)域和指導(dǎo)原則,建立一套指標(biāo)體系,更好地評估和監(jiān)測各成員結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展及其是否足以應(yīng)對結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。
2、各與會國際組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,為G20結(jié)構(gòu)性改革提供有價值的政策分析與建議。
3、中方將與各國際組織加強(qiáng)合作,共同支持G20發(fā)揮重要作用,進(jìn)一步推動各成員和全球出臺深化結(jié)構(gòu)性改革的政策行動。
 
三、創(chuàng)新領(lǐng)域

 

背景:

 

在人口結(jié)構(gòu)改變、資本回報逐漸降低的大背景下,數(shù)字化正在重塑經(jīng)濟(jì),并提供了在生活各領(lǐng)域激發(fā)效率、改善服務(wù)的新途徑,創(chuàng)新作為長期經(jīng)濟(jì)增長的源泉在未來將變得更加重要。
 

措施:

 

1、支持G20在創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域制定行動計劃及指導(dǎo)原則;支持涵蓋上述領(lǐng)域的G20專題工作組繼續(xù)開展工作。
2、在創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)這兩個相互交織的領(lǐng)域采取行動,包括對符合未來發(fā)展方向的新技術(shù)和技能進(jìn)行投資,能夠為新的經(jīng)濟(jì)增長提供重要支撐。
 
四、貿(mào)易投資領(lǐng)域

 

寄望:

 

1、我們呼吁WTO成員保持區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的透明度和包容性,并確保其向其他成員開放。
2、我們歡迎WTO巴厘和內(nèi)羅畢部長級會議取得成功,敦促WTO成員盡快落實會議成果,尤其是實施《貿(mào)易便利化協(xié)定》以及取消農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼。
3、我們歡迎G20在貿(mào)易投資領(lǐng)域不斷取得新進(jìn)展,包括G20在協(xié)調(diào)貿(mào)易和投資政策上采取更加有效的行動。
 
五、勞動就業(yè)領(lǐng)域

 

形勢:

 

當(dāng)前,世界的就業(yè)狀況和經(jīng)濟(jì)增長趨緩,許多國家的就業(yè)和工資增長前景黯淡,不平等現(xiàn)象更為嚴(yán)重,全球都存在減貧動力受挫的風(fēng)險。但中國等一些大型經(jīng)濟(jì)體勞動力市場情況好于其他經(jīng)濟(jì)體。

 

措施:

 

1、提出“就業(yè)是民生之本”,堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。
3、加快構(gòu)建社會保障體系,在保持中國經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平的同時,努力實現(xiàn)了就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
4、積極參與國際勞工治理,積極推動ILO南南合作。
 
六、金融監(jiān)管改革領(lǐng)域

 

寄望:

 

1、我們呼吁各方全面、一致、及時地完成既定改革措施,為投資、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長提供開放穩(wěn)健的金融體系。
2、我們期待FSB、IMF和國際清算銀行總結(jié)宏觀審慎框架和工具的國際經(jīng)驗,促進(jìn)實施有效的宏觀審慎政策。
3、我們積極支持FSB為讓技術(shù)創(chuàng)新以穩(wěn)健和靈活的方式釋放潛力,而不斷識別新型風(fēng)險和促進(jìn)國際合作所做的努力。
 
七、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域

 

措施:

 

1、確保經(jīng)濟(jì)快速增長需要具備以下要素:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定,合理有效的基礎(chǔ)設(shè)施投資,優(yōu)化營商環(huán)境助推民營企業(yè)健康有序發(fā)展、吸納就業(yè)。
 
2、同時,我們還呼吁各國通過其他政策,包括增加教育和衛(wèi)生投資推動機(jī)會平等(包括社會性別平等),確保社會各階層都可以從經(jīng)濟(jì)增長中受益。
 
3、各方需要立即采取行動,應(yīng)對日益突出的全球性挑戰(zhàn),包括流行性疾病和其他全球性公共健康風(fēng)險(如寨卡病毒、埃博拉病毒、抗生素耐藥性等),武裝沖突和強(qiáng)制性移民,以及氣候變化和氣象災(zāi)害等。
 
八、國際經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域

 

寄望:

 

1、我們認(rèn)為,有必要根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不斷完善和改革國際經(jīng)濟(jì)治理體系,提高新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性。
2、我們重申保持一個強(qiáng)勁、以份額為基礎(chǔ)、資源充足的IMF的承諾。
3、我們一致認(rèn)為,此次圓桌對話會取得了富有建設(shè)性的成果。我們一致同意推動圓桌對話會常態(tài)化、機(jī)制化,并在合適的時間和地點再次舉行對話會。

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